2023年全国科技经费投入统计公报[1]

国家统计局 科学技术部 财政部

2024年10月2日

  2023年
，全国研究与试验发展（R&D）经费投入保持稳定增长
，投入强度持续提升
，基础研究投入取得新进展
，国家财政科技支出稳步增加
。

  一
、研究与试验发展（R&D）经费情况

  2023年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费33357.1亿元
，比上年增加2574.2亿元，增长8.4%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值[2]之比）为2.65%
，比上年提高0.09个百分点[3]。按研究与试验发展（R&D）人员全时工作量计算的人均经费为46.1万元
。

  分活动类型看，全国基础研究经费2259.1亿元
，比上年增长11.6%；应用研究经费3661.5亿元，增长5.1%；试验发展经费27436.5亿元，增长8.5%
。基础研究经费所占比重为6.77%
，比上年提升0.2个百分点；应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.0%和82.2%。

  分活动主体看
，各类企业研究与试验发展（R&D）经费25922.2亿元
，比上年增长8.6%；政府属研究机构经费3856.3亿元，增长1.1%
；高等学校经费2753.3亿元，增长14.1%；其他主体经费825.3亿元
，增长21.8%。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.7%
、11.6%和8.3%。

  分地区看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的省（直辖市）有12个，分别为广东（4802.6亿元）、江苏（4212.3亿元）
、北京（2947.1亿元）、浙江（2640.2亿元）

、山东（2386.0亿元）
、上海（2049.6亿元）
、湖北（1408.2亿元）、四川（1357.8亿元）、湖南（1283.9亿元）、安徽（1264.7亿元）、河南（1211.7亿元）和福建（1171.7亿元）。研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值[4]之比）超过全国平均水平的省（直辖市）有7个，依次为北京（6.73%）、上海（4.34%）

、天津（3.58%）
、广东（3.54%）、江苏（3.29%）、浙江（3.20%）和安徽（2.69%）。

表1 2023年各地区研究与试验发展（R&D）经费情况

  二
、财政科学技术支出情况

  2023年，国家财政科学技术支出11995.8亿元，比上年增加867.4亿元，增长7.8%。其中，中央财政科技支出3973.1亿元，占全国财政科技支出的比重为33.1%；地方财政科技支出8022.7亿元，占比为66.9%

。

表2  2023年财政科学技术支出情况

  注：

  [1]本公报各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。本年规模以上工业和高技术制造业企业研究与试验发展（R&D）经费数据将在第五次全国经济普查数据中发布
。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况
。

  [2]2023年国内生产总值为初步核算数据
。

  [3]根据2022年国内生产总值（GDP）最终核实数据，2022年研究与试验发展（R&D）经费投入强度已修订为2.56%。

  [4]2023年地区生产总值为初步核算数据。

  附注
：

  1.主要指标解释

  研究与试验发展（R&D）经费 指报告期为实施研究与试验发展（R&D）活动而实际发生的全部经费支出
。研究与试验发展（R&D）指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作
，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力
。

  基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得（已发生）现象和可观察事实的基本原理

、规律和新知识
。

  应用研究 指为获取新知识，达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究
。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途，或确定实现特定和预定目标的新方法
。

  试验发展 指利用从科学研究
、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。

  2.统计范围

  研究与试验发展（R&D）经费的统计范围为全社会有研究与试验发展（R&D）活动的企事业单位

，具体包括政府属研究机构
、高等学校以及研究与试验发展（R&D）活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业
，采矿业，制造业
，电力
、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输
、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业
，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位等
。

  3.调查方法

  研究与试验发展（R&D）经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输
、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业

，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业）企业，政府属研究机构（政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位）及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位，高等学校及附属医院采用全面调查取得；规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得；科研育种相关企业和未在科技、教育部门统计范围内的三级甲等医院采用重点调查取得
；其他行业的企事业单位使用第二次全国研究与试验发展（R&D）资源清查资料推算等方法取得。